ترجمة- رنا عبدالحكيم

نشرت صحيفة "ذا جارديان" البريطانية تقريرا طرحت فيه إجابات لـ6 أسئلة حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي "بريكست"، في معركة سياسة هزت المجتمع البريطاني استمرت 1300 يوم.

وتجيب الصحيفة على الأسئلة إلى جانب إبراز توقعاتها للمملكة المتحدة خلال العام الجاري وما يليه.

1- كيف وصلنا إلى هنا؟

وسط التداعيات المريرة الناجمة عن الانهيار المالي، أدى القلق العام المتزايد بشأن الهجرة وتهديد سياسي من اليمين ممثلا في حزب Ukip المناهض للاتحاد الأوروبي ويرأسه نايجل فارج، اضطُر ديفيد كاميرون رئيس الوزراء البريطاني الأسبق إلى إجراء استفتاء شامل على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إذا فاز في انتخابات عام 2015. ودافع الناخبون عن مجموعة واسعة من العوامل التي اختارتها المملكة المتحدة بنسبة تتراوح بين 52٪ و48٪ لصالح مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي.

وعاشت بريطانيا ثلاث سنوات من الجمود المرهق؛ حيث رفض البرلمان حشد أغلبية لصالح اتفاق الانسحاب الغارق في عدم اليقين بشكل رئيسي حول الوضع المستقبلي لأيرلندا الشمالية.

2- ما الذي كسر الجمود؟

بوريس جونسون ورئيس الوزراء الأيرلندي ليو فارادكار كسرا الطريق المسدود من خلال اتفاق بشأن ما يجب القيام به بشأن الحدود البرية صعبة بين ايرلندا وايرلندا الشمالية.

لقد أصبحت هذه الحدود حجر عثرة لمسافة 300 ميل بالنسبة إلى تيريزا ماي، التي لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق بشأن كيفية إخراج أيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي دون إعادة عمليات التفتيش الحدودية غير القابلة للتطبيق وغير المستساغة.

ووافق جونسون وفارادكار بشكل أساسي على تحويل عمليات التفتيش على الحدود بين أيرلندا الشمالية وبقية المملكة المتحدة. بعد أن وافق عليه النواب في ديسمبر وتم التصديق عليه في البرلمان الأوروبي وستمنستر في وقت لاحق من هذا الأسبوع، فإنه سيتم إسدال الستار النهائي عن 47 سنة من عضوية الاتحاد الأوروبي في 31 يناير.

3- هل المملكة المتحدة خارج الاتحاد الأوروبي؟

نعم، ففي 31 يناير (منتصف الليل بتوقيت بروكسل)، ستتوقف المملكة المتحدة عن أن تكون عضواً في الاتحاد الأوروبي.  وسيكون الطلاق بائنا لارجعة فيه. والطريقة الوحيدة للعودة هي طلب الانضمام مرة أخرى.

لكن قد لا يلاحظ العديد من الأشخاص الفارق، حيث تدخل المملكة المتحدة فترة انتقالية مدتها 11 شهرًا لإتاحة الوقت للتفاوض على علاقة جديدة. وهذا يعني البقاء في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، والاتحاد الجمركي والدفع في ميزانيتها. ويمكن للمواطنين البريطانيين الاستمرار في العيش والعمل والدراسة والتقاعد في الاتحاد الأوروبي، بينما يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي بهذه الحقوق المتبادلة في المملكة المتحدة.

قد تكون اللحظة الأكثر أهمية هي 1 يناير 2021، أول أيام المملكة المتحدة خارج الاتحاد الأوروبي. وبموجب اتفاقية الانسحاب من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يمكن تأجيل ذلك اليوم حتى عام 2022 أو 2023، لكن جونسون استبعد أي تمديد للفترة الانتقالية.

4- ما الذي يتغير فعليًا يوم الجمعة؟

التغيير الرئيسي هو قانوني ومؤسسي. فالمادة 50 عمليا تم تنفيذها، ولا يمكن التراجع عنها. يوم الجمعة كان نقطة اللاعودة إلى الاتحاد الأوروبي.

وستستمر المملكة المتحدة في اتباع قواعد الاتحاد الأوروبي، ولكن ليس لها رأي في صنعها. لن يلعب الوزراء البريطانيون أي دور في عملية وضع القوانين في الاتحاد الأوروبي. سيتوقف رئيس الوزراء عن حضور قمم الاتحاد الأوروبي لتحديد أولويات الكتلة.

5- ماذا سيحدث بعد؟

هناك جدول زمني محدد لهذا العام مع توقع بدء المفاوضات رسميًا بعد 25 فبراير.

بحلول 1 يوليو، يجب أن يكون هناك اتفاق بشأن مصايد الأسماك وقرار المملكة المتحدة بشأن ما إذا كان سيطلب تمديد الفترة الانتقالية.

ومن المقرر إصدار مسودة الولايات التفاوضية بحلول 1 فبراير ومن المتوقع أن يوافق وزراء الاتحاد الأوروبي على تفويض كبير المفاوضين ميشيل بارنييه ، في 25 فبراير ، مما يتيح بدء محادثات رسمية بعد ذلك بوقت قصير.

وستكون هذه المحادثات غير مسبوقة، ويمكن أن تغطي مجموعة واسعة من السياسات، بما في ذلك التجارة والأمن والشؤون الخارجية والبيانات ومصائد الأسماك والعلاقات الثقافية والتعليمية وأكثر من ذلك بكثير.

وعدم الوصول إلى اتفاق في جميع النقاط قبل الفترة الانتقالية سيفرض عواقب وخيمة؛ حيث يعبر ممثلون عن صناعة السيارات والمستشفيات والزراعة والمديرين بالفعل عن قلقهم إزاء إعلان ساجد جاويد بأن المملكة المتحدة لن تتبع قواعد الاتحاد الأوروبي، والتي ستتسبب في حدوث اعتراضات في بلدات بريطانية مثل دوفر وكاليه وربما تدفع بالشركات إلى مغادرة البلاد.

وفي حالة عدم وجود اتفاق، يظل الاتفاق السابق بشأن حقوق المواطنين والمال والحدود الأيرلندية سليما. وحينها سيستعد كلا الجانبين للتداول بشروط منظمة التجارة العالمية، وهي نتيجة أكثر ضرراً للمملكة المتحدة. لكن المحادثات ستستمر.

6- ماذا سيحدث للاقتصاد؟

على المدى القصير، يبدو أن الكثير من المخاطر قد حدثت بالفعل، على الأقل في أسواق العملات، حيث لا يزال الجنيه الإسترليني ضعيفًا مقارنة بما كان عليه في يونيو 2016.

وقد تصبح النظرة المستقبلية أكثر تأكيدًا لتعافي الأعمال التجارية، بعد سنوات من التخلف عن نظرائها في مجموعة السبع في بريطانيا. لكن في مقابل ذلك، يجب موازنة عدم القدرة على التنبؤ بالمحادثات التجارية التي تلوح في الأفق.