الكفاءة السياسية كمدخل لكل أمن

علي فخرو

حضرتُ، مؤخرا، ندوة عن مشكلة المياه في دول مجلس التعاون الخليجي.. لقد غطَّت الأوراق الأربع -المكتوبة بحرفية معرفية عالية المستوى- الكثير من الجوانب الفنية والتنظيمية لمشكلة المياه في هذه المنطقة الصحراوية الجافة، من مثل التناقص الشديد في كمية الأمطار، ومثل التراجع في كميات المخزون الأرضي بسبب الزيادة الرهيبة في استهلاك المياه الناتجة بصورة أساسية عن الزيادة المطردة في عدد سكان دول مجلس التعاون من جراء استقدام الملايين من العمال والمقيمين والمجنسين، ومن مثل التبذير في استهلاك المياه بسبب بعض العادات الاجتماعية، وقلة الوعي البيئي، وهيمنة عقلية وثقافة الاقتصاد الريعي الذي يؤدي إلى مجتمع مدني غير معني بحاجات المستقبل وبحقوق أجيال ذلك المستقبل، ومن مثل عدم الاستفادة الكفؤة من إعادة استعمال مياه الصرف الصحي التي يذهب جزء كبير منها هدراً ليتبخر أو يصب في البحار أو يتسرب إلى المياه الجوفية.

وفي مجملها، خرجت الأوراق بنتيجة مشتركة وهي إمكانية انعدام الأمن المائي في المستقبل القريب؛ وبالتالي حتمية مواجهة مجتمعات الدول الست لمصاعب حياتية معيشية كبيرة.

لكن مناسبة انعقاد تلك الندوة واهتمامها الشديد بموضوع الأمن المائي تطرح سؤالين محوريين.. الأول: هل انعدام الأمن المائي هو ظاهرة تختص بها دول الخليج العربي أم أنها ظاهرة عربية قومية بامتياز، تشمل كل أقطار الوطن العربي؟ وبالتالي فإن علاجها يحتاج إلى أن يتناغم ويتكامل مع العلاج العربي الشامل.

... إنَّ العراق وسوريا، مثلاً، يواجهان الآن تناقصاً حاداً في كميات مياه نهري دجلة والفرات. لقد اعتقد القطران منذ العشرينات من القرن الماضي أن لديهما أمناً مائياً بسبب اتفاقات قديمة مع تركيا تصنف النهرين كأنهر دولية لا يمكن المساس بمياههما إلاً بموافقة دولة المنبع ودولتي المصب. لكنً شبه الانهيار الكامل لسلطة الدولة في القطرين بسبب الصراعات الداخلية وتكالب الخارج المتآمر جعلهما غير قادرين على حماية حقوقهما المائية. والأمر نفسه ينطبق على مياه نهر النيل التي تتراجع كمياتها بسبب تآمر إثيوبي - صهيوني لإضعاف مصر ولي ذراعها، وعلى مياه نهر الأردن التي يتعاظم استنزافها من قبل الكيان الصهيوني، وعلى مياه نهر الليطاني في لبنان التي تتهددها الأطماع الصهيونية.

تلك أمثلة فقط على الترابط الوثيق بين الأمن المائي، ومثله الأمن الغذائي والدوائي وغيرهما، وبين الأمن العسكري. ولأن الأمن العسكري القطري سيبقى هشاً وقابلاً للانكسار، كما حصل في العراق وسورية، فإن الأمن العسكري العربي، على المستوى القومي، سيبقى هو الحل. ونحن نورد مثال الترابط بين الأمن المائي على المستوى المحلي وعلى المستوى القومي وبين الأمن العسكري على المستوى القومي لنعيد التذكير بأن كل الحلول المحلية لأي أمن مطلوب، وفي أية ساحة، لن يكون أمناً صلباً وقابلاً للديمومة إلا إذا كان تحت مظلة الأمن القومي العربي الشامل. ولن يستفيد أحد من التشكيك في تلك البديهة.

أما السؤال الثاني فهو: هل كان بالإمكان تجنب وصول مجتمعات مجلس التعاون إلى المشكلات المائية التي تواجهها الآن؟ هذا موضوع لكتاب، لكن لنذكر بعض الأمثلة كجواب جزئي على السؤال.

المثال الأول، هو أنه منذ أكثر من ثلاثين سنة طرح البعض فكرة ربط شط العرب بقنوات مياه تصب في دول الخليج العربية. لكن دخول العراق في مغامرات جنونية لا معنى لها وتردد بعض قيادات الخليج العربية قضى على تلك الفكرة. وكالعادة ضاعت فرصة ذهبية لربط العراق ربطاً حياتياً بأخواته دول مجلس التعاون بسبب بلادات الحياة السياسية العربية.

المثال الثاني، هو أنه منذ أكثر من ثلاثين سنة قُدمت اقتراحات بشأن اتفاق دول مجلس التعاون على إنشاء محطتين بحريتين أو أكثر لتفريغ ومعالجة مخلفات السفن الناقلة للبترول بدلاً من تفريغها مباشرة في مياه الخليج وتلويثه، لقد كان في ذهن المقترحين المحافظة على الثروة السمكية في الخليج ومساعدة محطات تحلية المياه حتى لا تواجه مشكلات التلوث. ومرة أخرى تجاهلت دول مجلس التعاون المقترحات لتواجه اليوم تناقص الثروة السمكية وتعقيدات التلوث في محطات تحلية المياه.

المثال الثالث، هو العشرات من التوصيات التي قدمت بشأن عدم الشطط في التوسع العمراني والتوسع السكاني، إلاُ للضرورات القصوى، من دون أن يرافقهما توافر آمن للماء والغذاء والخدمات الاجتماعية العامة والخاصة وعدم الإضرار بالهوية الثقافية. لكن مجلس التعاون لم ينجح في مواجهة هذا الموضوع المعقد واتخاذ قرارات ملزمة تضبط هذه الأخطار الأمنية.

المثال الرابع، هو الأصوات التي بُحت وهي تنادي بضرورة بناء القدرات البحثية والتطويرات التكنولوجية في الجامعات وفي مراكز بحوث متخصصة من أجل عدم الارتهان إلى يد الخارج بالنسبة إلى مواضيع عديدة، ومن بينها بناء صناعة وطنية لتحلية المياه، وذلك من منطلق أن تحلية المياه في هذه المنطقة الجافة القاحلة أصبحت قضية حياة أو موت لمستقبل المجتمعات والأجيال. وهذا الموضوع لم يعالج أيضاً بالجدية الكافية، على رغم توافر المال لعمل كل ذلك وأكثر.

وإذن، فمواضيع الأمن في أية ساحة، وعلى أية مستويات، هي ليست مواضيع فنية فقط أو محدودة في حقل مستقل منعزل. إنها مواضيع ترتبط باتخاذ قرارات سياسية كبرى، سواء على المستوى الوطني أم على المستوى القومي. وهنا تكمن الكوارث العربية حيث يهيمن على السياسة الجهل والإهمال وقصر النظر، فينعدم الأمن في كل شيء .

تعليق عبر الفيس بوك