ترجمة - رنا عبدالحكيم

مع وُصول جائحة كورونا إلى العالم النامي، تلجأ الحكومات إلى صندوق النقد الدولي للمساعدة بأعداد قياسية، وتتزايد التحذيرات من أن المؤسسات متعددة الأطراف ستحتاج إلى تعزيز مواردها لتلبية الطلب.

وقد تضررت البلدان منخفضة ومتوسطة الدخل بالفعل بشدة من التدفقات القياسية لرؤوس الأموال، وهبوط أسعار النفط، وانهيار عائدات السياحة، وانخفاض حاد في الطلب على صادراتها، وقلة لديها مساحة مالية للتعامل مع الأزمة الصحية والاقتصادية التي تتكشف. وتواصلت 85 دولة مع صندوق النقد الدولي للحصول على مساعدة طارئة قصيرة الأجل في الأسابيع الأخيرة، حوالي ضعف الرقم الذي طلب من الصندوق في أعقاب الأزمة المالية لعام 2008.

وبعد ذلك، ضاعف صندوق النقد الدولي قدرته على الإقراض ثلاث مرات إلى 750 مليار دولار، وخصص ما يزيد قليلاً على 270 مليار دولار في حقوق السحب الخاصة، وهو وكيل لأصول احتياطي النقد الأجنبي التي يتم توفيرها لأعضاء صندوق النقد الدولي بما يتناسب مع حصتهم في الاقتصاد العالمي.

وفي الأسبوع الماضي، قالت كريستالينا جورجيفا المديرة الإدارية لصندوق النقد الدولي: إن "التقدير المتحفظ للغاية والمتدني" للاحتياجات المالية للاقتصادات الناشئة يبلغ 2.5 تريليون دولار، حتى لو أحرقت الاقتصادات الناشئة جميع الاحتياطات من النقد الأجنبي لمعالجة الأزمة، فإنها ستظل بحاجة إلى تمويل إضافي بقيمة 700 مليار دولار على الأقل.

ويُظهر التحليل الذي أجراه مورجان ستانلي أن العديد من الأسواق الناشئة الكبيرة -من كولومبيا ومصر- إلى البلدان المجهدة بالفعل -مثل باكستان والإكوادور- يمكن أن تكافح من أجل تلبية احتياجات التمويل الخارجية في سيناريو توقف فيه السفر عبر الحدود، وانخفضت تدفقات التحويلات، وانخفاض أسعار النفط وفرار ثلث استثمارات المحافظ الأجنبية.

ووفقًا لشركة أكسفورد إيكونوميكس الاستشارية، فإن الاقتصادات المنتجة للنفط منخفضة الدخل مثل أنغولا وموزمبيق وبوليفيا معرضة أيضًا بشكل كبير.

ويتمثل الشاغل الرئيسي لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي في العدد الكبير من البلدان الفقيرة للغاية -والعديد منها في منطقة الساحل وإفريقيا جنوب الصحراء الكبرى- التي لا تستطيع الوصول إلى الأسواق الدولية، وليس لديها مساحة مالية لزيادة الإنفاق الصحي أو حماية مواطنيها من صدمة الاقتصاد.

وكان أكثر من 40% من أفقر دول العالم -ونصف تلك الناشطة في أسواق السندات الدولية- في خطر ديون أو معرضة لخطر كبير قبل أن تضرب الأزمة. يمكن لصندوق النقد الدولي أن يقدم 50 مليار دولار من تمويل الطوارئ، بما في ذلك 10 مليارات دولار للبلدان منخفضة الدخل للاقتراض بدون فائدة، ويأمل مضاعفة المبلغ المتاح من خلال تلك التسهيلات في اجتماعاته الربيعية في غضون أسبوعين. ووافق البنك الدولي على تمويل سريع بقيمة 14 مليار دولار؛ ويهدف إلى توفير 160 مليار دولار أخرى خلال الـ15 شهرًا المقبلة.

ودعا صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، الأسبوع الماضي، إلى وقف مدفوعات الديون إلى الدائنين الثنائيين الرسميين، والتي يُمكن أن تحرر 14 مليار دولار مستحقة في العام 2020، من المرجح أن يكون معظمها مستحقًا للصين. كما أوقف صندوق النقد الدولي عمليات السداد من قبل الدول الأكثر فقراً التي تتلقى الدعم من خلال احتواء الكارثة وصندوق الإغاثة.

ودعت الأمم المتحدة، من قبل، صندوق النقد الدولي إلى توفير 1 تريليون دولار أخرى من خلال حقوق السحب الخاصة، والتي يمكن أن تكون قريبة من النقد الصلب للدول منخفضة الدخل. كما جادل بضرورة تخصيص 500 مليار دولار إضافية من المساعدات، إلى حد كبير في شكل منح، للخدمات الصحية الطارئة والإغاثة الاجتماعية.

ويبدو من غير المحتمل أن يحدث هذا بسرعة، يتطلب ذلك تخصيص حقوق السحب الخاصة موافقات مرهقة من قبل الحكومات الوطنية، بما في ذلك الكونجرس الأمريكي، وتشكل مخصصات الدول الفقيرة نسبة صغيرة فقط من الإجمالي. ولكن حتى الآن لم تكن هناك استجابة عامة تذكر لدعوة المقرضين متعددة الأطراف لتخفيف عبء الديون أو تحذير صندوق النقد الدولي من الحاجة إلى تعزيز موارده؛ يتعارض الكثير مع الضغط لمساعدة البلدان الأكثر فقراً التي قادتها مجموعة العشرين في العام 2009. ويخشى البعض من أن تعقد اجتماعات صندوق النقد الدولي والبنك الدولي هذا العام عبر الإنترنت، والذي قد يجعل من الصعب ممارسة الضغط.