عبيدلي العبيدلي **

قبل الخوض في حالات قطرية محددة، يقدم الجدول أدناه لمحة سريعة عن المؤشرات الرئيسية للاقتصاد الإبداعي على المستويين العالمي والوطني:

جدول مؤشرات الاقتصاد الإبداعي - دول عالمية ودول مختارة

المصادر: الأونكتاد، واليونسكو، والإحصاءات الوطنية (انظر المراجع المذكورة). يشير "-" إلى البيانات غير المتوفرة بسهولة.

كما هو موضح أعلاه، يساهم الاقتصاد الإبداعي بشكل كبير في الناتج المحلي الإجمالي والتوظيف في سياقات مختلفة. على الصعيد العالمي، فهو قطاع تصدير بمليارات الدولارات. في البلدان النامية مثل نيجيريا وكولومبيا، يعد الاقتصاد الإبداعي قوة ناشئة للوظائف والحيوية الحضرية (حتى لو كانت أرقام الناتج المحلي الإجمالي الدقيقة لا تزال قيد التقييم). في المقابل، في الاقتصادات المتقدمة مثل المملكة المتحدة والمراكز الإبداعية مثل كوريا الجنوبية، أصبح الاقتصاد الاقتصاد البرتقالي 4.0، بالفعل قطاعا اقتصاديا أساسيا ومصدر للتصدير.

دراسات الحالة الإقليمية

لتوضيح كيفية تطور الاقتصاد البرتقالي 4.0، في جميع أنحاء العالم، يسلط هذا القسم الضوء على أربع دراسات حالة قطرية - كولومبيا والمملكة المتحدة وكوريا الجنوبية ونيجيريا - تمثل كل منها منطقًة ومسارًا مختلفين في تطوير صناعاتها الإبداعية. توضح هذه الحالات كيف تنفذ الدول سياسات الصناعة الإبداعية، وتستفيد من التكنولوجيا والابتكار، وترى الآثار التي نراها.

كولومبيا: ريادة سياسة "الاقتصاد البرتقالي 4.0"

كانت كولومبيا رائدة في اعتماد الاقتصاد البرتقالي كاستراتيجية إنمائية وطنية. قام خبير اقتصادي كولومبي ورئيس سابق بتعميم مصطلح "الاقتصاد البرتقالي" نفسه في تقرير البنك الإسلامي للتنمية لعام 2013، ومنذ ذلك الحين أصبح محوريا في السياسة الثقافية في كولومبيا. وقد أدرجت خطة التنمية الوطنية 2018-2022 صراحة الاقتصاد الإبداعي كمحرك للنمو، وحددت أهدافا لزيادة حصته من الناتج المحلي الإجمالي وخلق فرص العمل.

واعتبارًا من أوائل العام 2020، شكلت الصناعات الإبداعية في كولومبيا ما يقرب من 3.4٪ من الناتج الإجمالي المحلي، متجاوزة بعض القطاعات التقليدية مثل القهوة، في المساهمة الاقتصادية. وهذا يشمل الموسيقى النابضة بالحياة والإنتاج السمعي البصري، والإعلان، وتصميم الأزياء، والحرف اليدوية، وصناعات البرمجيات.

على سبيل المثال، نما قطاع السينما والتلفزيون في كولومبيا بحوافز مثل قانون الأفلام (الذي يوفر خصومات ضريبية على الإنتاج) واستوديوهات جديدة تجتذب المشاريع الدولية. أصبحت الموسيقى الكولومبية - من موسيقى البوب لشاكيرا إلى النجاح العالمي للريغيتون والموسيقى الحضرية اللاتينية - أيضا مصدرا ملحوظا.

مبادرات السياسات: أصدرت الحكومة العديد من القوانين والمبادرات لتعزيز الصناعات الإبداعية. أحد المعالم البارزة هو "القانون البرتقالي" لعام 2017، الذي حدد إعفاءات ضريبية وتمويلا للشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا الإبداعية، وريادة الأعمال الثقافية، وإنشاء المحتوى الرقمي. يحفز هذا القانون الاستثمار في المشاريع الإبداعية (من استوديوهات الرسوم المتحركة إلى شركات التصميم) من خلال تقديم إعفاءات ضريبية على الدخل لمدة تصل إلى 7 سنوات لشركات الاقتصاد البرتقالي المؤهلة.

أنشأت كولومبيا أيضا وزارة الاقتصاد البرتقالي (نائب الوزارة) التابعة لوزارة الثقافة، وهي واحدة من البلدان القليلة التي لديها مكتب رفيع المستوى مخصص لسياسة الاقتصاد الإبداعي. لرعاية رواد الأعمال المبدعين، تم إطلاق برامج لتشييد بنية تحتية مادية مثل المناطق الإبداعية أو مراكز المدن (على سبيل المثال، CreaLabs ومجموعات الفنون في بوغوتا، منطقة الابتكار في ميديلين). هناك تركيز قوي على التدريب وتنمية رأس المال البشري - مثل مراكز التدريب في مجال البرمجة والتصميم وتعليم الموسيقى والفنون - لضمان حصول الشباب على المهارات اللازمة للوظائف الرقمية إطار السياسة شامل، ويغطي التعليم والابتكار والتمويل وحماية الملكية الفكرية لتمكين المبدعين من الازدهار.

الآثار والتوقعات: تظهر النتائج الأولية أن رهان كولومبيا على الاقتصاد البرتقالي يؤتي ثماره في نمو أعلى لهذه القطاعات. نمت صناعاتها الإبداعية بشكل أسرع من الاقتصاد الكلي في أواخر عام 2010، وبحلول العام 2019، وظفت صناعات الاقتصاد البرتقالي المختلفة ما يزيد على 600,000 شخص (كثير منهم من الشباب) وفقا لتقديرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وتجتذب الشركات الإبداعية، خاصة في التصميم والبرمجيات، الاستثمار الأجنبي (على سبيل المثال، أصبحت ميديلين، ثاني أكبر مدينة في كولومبيا، تمت تسميتها تكريمًا لقرية صغيرة، مركزا للاستعانة بمصادر خارجية للتصميم الجرافيكي وتطوير ألعاب الفيديو للشركات العالمية). حتى أن استراتيجية كولومبيا جذبت الانتباه الدولي كنموذج - أشارت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أن "نهج الاقتصاد البرتقالي في كولومبيا يمكن أن يلهم البلدان الأخرى في تصميم سياسات لدعم الصناعات الإبداعية.

لتنويع اقتصادها، تهدف كولومبيا إلى زيادة تعزيز صادرات منتجاتها الثقافية - من تنسيقات التلفزيون والجولات الموسيقية في الأسواق الدولية، إلى الحرف اليدوية عالية القيمة (مع تحسين وصول التجارة الإلكترونية). لا تزال هناك تحديات (مثل تحسين البنية التحتية الرقمية في المناطق الريفية وضمان استفادة صغار الحرفيين)، لكن كولومبيا تنظر بقوة إلى الإبداع باعتباره "فرصة لا نهائية" للتنمية.

** خبير إعلامي