مسقط- الرؤية

تولي بلدية مسقط اهتماما كبيرا بتنظيم كافة الجوانب ذات العلاقة بقضايا الصحة العامة بشكل عام، والمواضيع ذات الصلة بالتدخين على وجه الخصوص، إذ جاء الأمر المحلي رقم (2/2009) معززا لبنود اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية لمكافحة التبغ التي انضمت لها سلطنة عمان بموجب المرسوم السلطاني رقم( 20/2005)، حيث نصت المادة (8) من الاتفاقية على "حماية جميع الأفراد من التعرض لدخان التبغ في الأماكن العامة المغلقة"، كما أن المادة (3) نصت على "أن يحظر التدخين في جميع الأماكن العامة المغلقة".

ولقد جاء القرار الإداري رقم (33/2010) بشأن الاشتراطات الخاصة بالتدخين في الأماكن العامة المغلقة، موضحا ومحددا عددا من الأماكن المحظور فيها التدخين، ومتضمنًا لعدد من الاشتراطات الصحية الخاصة بتنظيم الموضوع.

ويُقصد بتنظيم التدخين: تحديد الأماكن العامة المغلقة التي يمنع فيها التدخين منعا باتا، وكذلك الأماكن التي يسمح فيها التدخين وفق اشتراطات معينة تحد من الآثار السلبية للتدخين على المدخنين أنفسهم وعلى غير المدخنين، وقد شمل القرار تحديد المنع في وسائل المواصلات العامة والمتمثلة في كافة وسائل المواصلات المعدة لنقل الجمهور مثل الحافلات وسيارات الأجرة والطائرات والسفن والقوارب المخصصة لنقل الركاب وما في حكمها.

وأشار القرار الإداري بمنع التدخين منعاً باتاً في جميع الأماكن العامة بجميع مرافقها وتشمل: وسائل النقل والمواصلات العامة، المطارات والموانئ البرية والبحرية، الوزارات وكافة الجهات الحكومية الأخرى، والهيئات والمؤسسات العامة، المراكز والمجمعات الصحية والمستشفيات والمصحات ومراكز التأهيل والصيدليات والعيادات وغيرها من أماكن الرعاية الصحية، المدارس والجامعات ومراكز التعليم والتدريب والمعاهد والمكتبات العامة، دور العبادة ومرافقها، المنشأة الصناعية ومراكز التدريب المهني، المجمعات والمحلات التجارية والأسواق والجمعيات التعاونية الجمعيات والأندية الثقافية والصحية والرياضية والملاعب والصالات الرياضية، المطاعم والمقاهي والمنشآت التي يتم تداول الأغذية بها، ممرات وصالات الاستقبال ومراكز العمل في الفنادق والشقق الفندقية، أماكن الترفيه وصالات الألعاب ودور السينما والمسارح، صالونات الحلاقة والتجميل، المصاعد الكهربائية وكبائن أجهزة الصرف الآلي والهواتف العمومية وغيرها، المؤسسات الخاصة والمعدة لاستخدام الجمهور، البنوك والمؤسسات المصرفية، الممرات وأماكن عمل الموظفين، قاعات الاجتماعات أو المؤتمرات، قاعات الأفراح والولائم أو الحفلات، المعارض التجارية، مواقف السيارات العامة المغلقة، الحافلات والسيارات الخاصة بنقل النزلاء، جميع دورات المياه. ويجوز للبلدية بالتنسيق مع الجهة المختصة إضافة أماكن عامة مغلقة جديدة أو تعديل أو إلغاء تلك الأماكن.

وجاءت المادة (4) من الأمر المحلي أنه في حالة تخصيص أماكن خاصة للمدخنين، فإنه يجب أن تستوفى عددا من الاشتراطات، المتمثلة في أخذ موافقة دائرة الشؤون الصحية بالبلدية على هذه الأماكن، مع إرفاق الوثائق اللازمة والمتضمنة تعبئة نموذج الطلب وإرفاق الترخيص البلدي، مع تقديم مخطط شامل للمحل ويوضح فيه المكان المخصص للتدخين وذكر المساحات، إضافة إلى تقديم مخططات هندسية لنظام التهوية والتكييف تبين الفصل التام بين الأماكن المخصصة للمدخنين وغير المدخنين للحصول على الموافقة الخطية المبدئية قبل البدء بالتنفيذ، مع التأكيد أن  يكون المكان معزولا عزلا تاما عن المناطق المخصصة لغير المدخنين، وألا تقل مساحته عن (20م2) بغض النظر عما إذا كان المكان المخصص مزودا بنظام التهوية أو مرشح الهواء،  كما يستوجب وضع علامات واضحة على الأماكن المخصصة للمدخنين، وتجنباً لحدوث أي كوارث نتيجة الحرائق والأدخنة وجب أن تتوفر في هذه الأماكن شروط السلامة ومكافحة الحريق الخاص بالمباني، كما و يتوجب على مسؤولي إدارات الأماكن العامة المغلقة المذكورة بعدم السماح بالتدخين إلا في المكان المخصص لذلك، وتنبيه الجمهور بتنظيم التدخين داخل هذه الأماكن.

 كما يجب إزالة منافض السجائر من جميع الأماكن العامة المغلقة التي يمنع التدخين فيها وأن توضع على مسافة لا تقل عن (7,5 مترا) خارج مداخل الأماكن العامة المغلقة، إلى جانب ذلك يجب على القائمين بإدارة الأماكن العامة المغلقة الالتزام بعدم السماح للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة الدخول إلى الأماكن المخصصة للتدخين، ويحظر تخصيص أماكن للتدخين في دور العبادة والمؤسسات التعليمية والمؤسسات الحكومية والمنشآت الصحية والرياضية ومن في حكمها. 

ولقد عززت بلدية مسقط هذا القرار بتوفير بدائل للشباب عن طريق إنشاء وتخصيص أماكن تناسب هواياتهم وتساعدهم على قضاء أوقاتهم واستثمار طاقاتهم، مثل التوسع في إنشاء الصالات الرياضية، وإقامة الفعاليات أو الأنشطة الشبابية المتنوعة بشكل مستمر بالتنسيق مع الجهات المختصة.